[제안이유]
전라북도는 농생명 산업을 기반으로 성장해 온 지역이지만, 현재 산업 구조는 1차 생산 중심의 저부가가치 구조에 머물러 있습니다.
그 결과 청년층 유출, 인구 감소, 소비 기반 축소라는 구조적 문제가 지속되고 있으며, 관광 역시 계절·단기 방문 중심으로 운영되어 지역경제에 장기적 파급효과를 창출하지 못하고 있습니다.
특히 전북은 우수한 농산물과 전통문화 자산을 보유하고 있음에도, 이를 데이터 기반 산업 구조로 전환한 사례가 부족합니다.
세계 시장은 이미 AI 기반 맞춤 설계·검증·유통 시스템으로 고도화되고 있으나,
지역 농식품 산업은 여전히 생산 이후 판매 방식에 의존하고 있습니다.
이는 글로벌 인증·문화 적합성·시장 맞춤 설계가 필수인 수출 환경에서 구조적 한계로 작용합니다.
반면, 세계적으로는 약 20억 명 규모의 무슬림 인구를 중심으로 할랄 식품·관광
시장이 빠르게 성장하고 있습니다.
중동·동남아 시장은 웰니스·친환경·지속가능 소비 트렌드와 결합하여 프리미엄 농식품과 문화 콘텐츠 수요가 확대되고 있습니다.
동시에 K-컬쳐 확산은 대한민국 농식품·관광·전통문화에 대한 신뢰도를 높이는 기반이 되고 있습니다.
전북은 이러한 글로벌 흐름에 대응할 수 있는 농생명 생산 기반, 전통문화 자산,
식품 가공 인프라를 이미 보유하고 있습니다.
특히 , , 등과 연계할 경우 식품·물류·문화 산업을 통합한 확장 전략이 가능합니다.
그러나 현재 전북에는
• 할랄 기준을 사전 설계·검증하는 AI 시스템
• 국가별 식문화·관광 특성을 분석하는 데이터 플랫폼
• 농식품·관광·문화 산업을 통합한 수출형 구조
가 체계적으로 구축되어 있지 않습니다.
따라서 본 사업은 단순한 관광 활성화나 수출 지원 사업이 아니라,
농생명 산업을 AI 기반 데이터 산업으로 전환하고, 생산 단계부터 글로벌 할랄 시장을 겨냥한 구조로 재설계하는 산업 전환 프로젝트라는 점에서 정책적 필요성이 있습니다.
또한 장수군을 1단계 실증 거점으로 설정하는 것은 소규모 지역에서 모델을 정밀 검증한 후 전북 전역으로 확산하는 단계적 접근 방식으로, 재정 리스크를 최소화하면서 정책 성공 가능성을 높이는 전략입니다.
이 사업은
• 인구소멸 대응형 산업 구조 개편
• 청년·외국인 창업 기반 마련
• 수출 다변화 및 외화 획득 구조 구축
• 전북 브랜드의 글로벌 포지셔닝 강화
라는 측면에서 단기 이벤트성 사업이
아닌 중장기 구조 전환형 정책 사업으로 추진할 필요가 있습니다.
결론적으로, 본 제안은 전북의 기존 농생명 자산을 단순 생산 기반에 머물지 않고, AI 기반 글로벌 수출형 산업으로 고도화하여 20억 인구 시장과 직접 연결하는 전략적 전환 모델을 구축하기 위한 정책적 필요성에 근거합니다.