[제안이유]
지방정부의 정권교체기에 발생하는 정부 조직구성원의 선발과 채용에 문제점은 강조할 필요가 없을 정도로 적지않은 문제점을 내포하고 있습니다.
아울러 정부 조직구성원인 공무원의 역할 역시 복지부동으로 인한 직무중심 역할 보다도 고위직 변화에 대한 눈치보기에 급급한 현상으로 인하여 발생하는 행정공백은 국민들의 불편으로 전가되고 있는 실정입니다.
문민정부에서 아무리 좋은 정책과 제도가 신설되고 제안되더라도 행정조직의 청체로 인한 실효성의 반감과 행정낭비로 전락되는 경우가 다반사입니다.
정권교체와 고위직 공무원의 교체로 인한 위기감과 불안감이 팽배하고 정부 조직 구성원의 특성상 탄력적 사고와 신규 정책에 대한 능동적 책임감 결여로 수혜대상자인 국민과 기업의 불안감은 증폭되고 책임전가 행태로 표출되는 경향이 적지 않습니다.

[제안내용]
유휴 잠재인력 발굴 프로젝은 On/OFF Line 시스템을 활용한 정부 정책제휴
사업을 추진하고 국민신문고, 국민생각함 등 공개된 토론장에서 특정 부문에 관계없이 개인의 역량을 묵묵히 수행하는 참가자들이 있습니다.
더불어 사회공헌 및 사회복지의 일환으로 스스로의 역량을 낮추고 소리없는 일꾼 역할을 수행하는 참가자 역시 존재합니다.
직접 참여는 아니더라도 간접적인 참가자로서 정부 정책과 국민 욕구에 대한 충분한 역량과 경험을 보유하고 소리없는 정부지원 후원자가 존재합니다.
이러한 인재들을 발굴하여 적재적소의 정부 정책사업에 간접인력으로 아님 정책고문으로 자문위원으로 활용하는 제도적 장치를 마련을 제안합니다.
1. 자원봉사 잠재인력 시스템
사회적 경험과 지혜가 풍부한 분야별 자원봉사 인재들의 인력정보에 대한 시스템을 확보하고 정부 관련분야 정책사업에 직,간접적인 참여를 통한 역량을 검증할 수 있도록 유휴 인력활용이 필요합니다.
2. 정부 정책의 용역사업 최소화
민간단체 및 교육기관 등 전문외부 기관에 종합적 정부 정책에 대한 용역사업을 최소화 시키고 유휴 잠재인력 집단을 활용하여 관련부처 자율적 사업수행을 통한
구성원 역량을 강화시키고 조직 경쟁력 강화를 도모할 필요가 있습니다.
3. 인재 확보 네트웍 활용 극대화
정부 운영 ON/OFF Line 시스템 네트웍을 활용하여 유휴 인재 및 역량있는 인재들의 정보를 취합하고 분석함으로서 잠재 인력 확보를 위한 종합인력정보시스템 운영이 필요합니다.
4. 잠재인력 추천제 도입
정부 각부처별 비공식적인 활동과 자원봉사 및 재능기부자로 소리없는 역할을 수행하는 유휴 잠재인력에 대한 분야별 추천제 역시 도입이 가능합니다.